从市区到浦东，从闵行到金山，在上海这座流动人口达３００多万人的城市里，我们见到的来自我省的务工人员虽然数量不多，但他们在上海的“根”却扎得牢牢的。

　　“是良好的社会保障和用工安全留住了劳务人员的心。”与我省有长期用工合作关系的上海消防安全服务公司总经理陈新荣说。近年来，上海市政府出台了一系列政策，规范用工制度，加大社会保障力度，维护外来务工人员的合法权益。

　　２００３年底，上海市政府出台政策，全市所有用工单位必须为员工购买综合保险（工伤、医疗、养老）。一系列社会保障政策，为外来务工人员解除了后顾之忧。

　　５月２４日，记者来到上海搬场物流有限公司。在这家上海第二大搬场公司，甘肃籍农民工宋克明和陈四虎一干就是七八年。“搬场的活虽然很苦，但我们还是留了下来，因为在这里干，各方面都有保障，心里很踏实。”宋克明告诉记者，他们来搬场公司这些年，虽然工资每月只有八九百元，但从没有拖欠过。从２００３年起，公司掏钱给他们购买了工伤、医疗和养老保险。按照保险合同约定，大病住院１９００元以上可报销８０％医药费；意外伤残可获得最高７９万元的理赔；养老保险一年１０００多元，在上海工作一年发一年的凭证，６０岁按证领取。陈四虎说：“有了这些保障，我们只管放心干活挣钱就是了。”采访中记者深切感受到，在上海，从政府部门到用工单位，从白领阶层到普通打工者，大家都对建立完善的社会保障体系有较高的认识。上海消防安全服务公司，是使用我省劳务人员最多的单位之一，该公司不但为每位员工买了综合保险，还根据行业的特殊性，给每位消防员买了保险金额达１０万元的意外伤害保险。“公司每年仅为６００多名甘肃籍员工购买保险费就达百万元，但为了保障员工利益，保持整个队伍稳定，我们缴这些钱也值得。”总经理陈新荣深有感触地说。

　　多年来，拖欠工资，劳动安全、医疗养老等缺乏保障，使得外出务工人员缺少安全感，成为人员“回流”的主要原因。一些本想外出打工的农民也不敢出去了。因此，搞好社会保障，不仅仅是保障打工者合法权益的问题，而是关系到整个劳务输出良性发展的一个基础性工作。有了良好的保障，还必须有专门的劳务机构进行跟踪落实。对此，搞了１２年劳务输出工作的唐富梅有很深的体会，她说，近年来，一些没有通过正规劳务部门输出的务工人员的合法权益得不到保障，拖欠工资，工伤之后无人理赔，此类事件也屡见报端，这给劳务市场带来了重重隐患。但是经过政府有组织输出，签订正式的劳务用工合同，各项保障才能得以落实。

　　１２年来，我省驻上海劳务工作管理处，有组织输出劳动力１．５万人，从没有发生过一起工资拖欠事件，６０多起重大工伤事故也得到妥善处理。