目前存在这样的现实，事业单位机构编制冻结两年，人员只出不进，而一些正处于发展期的用人单位在人员数量上却需求很大。用人单位苦于寻才，又为办理繁琐的社会保险手续而苦恼。
6月29日，记者从市人才市场了解到，针对这种现状，中国沈阳人才市场成立了专门的人才派遣部，为企事业单位提供全方位多层次的人力资源解决方案。
现状：人才聘用现两难
2004年12月，省委省政府下发通知，冻结事业单位机构编制两年，人员只出不进。但一些正处于发展期的用人单位，在人员数量上还有很大需求，急需寻找一种方式来解决这一难题。
此外，根据要求，事业单位现有及再招聘的临时人员，都要参加社会养老保险。这为那些编外人员解决了社会保险问题的同时，也为事业单位提出新难题。在编与非在编员工，他们在人事管理等各方面存在很大差异，因此非常容易造成管理混乱，人力资源管理成本增加。
新法：人才派遣保双利
所谓人才派遣，就是派遣单位根据用人单位需求，招录合适人才，并与其签订劳动合同，再将其派遣到用人单位工作，由派遣单位负责人力资源管理，用人单位负责用工过程管理。这种方式将最大程度的保证供求双方的利益，增加用人单位的选人权。
在签订双方劳动合同的同时，派遣单位会要求用人单位必须为被派遣人缴纳的“四险一金”、工资等费用转入派遣单位，由派遣单位代发，使被派遣人的利益得到保证。同时，用人单位可对被派遣人的日常工作予以监督，有不良表现，可反馈到派遣单位后，予以处理。
沈阳人才市场派遣部张副部长介绍说，人才派遣业务可以增强用人单位的选人权与用人权，减轻企业日常人事管理负担，实行人编分离，用管分离，实行以岗定薪的岗位协议工资制，节约人力资源管理，提高事业单位行政效率。
加入：手续简单，机会均等
目前，沈阳市人才市场专门成立人才派遣部，为企、事业单位提供全方位多层次的人力资源解决方案。各用人单位可以与中国沈阳人才市场合作办理人才派遣业务。
对于首次办理派遣业务的用人单位，可到人才市场领取并填写《人才派遣合同》、《派遣单位员工汇总表》，持企业营业执照副本复印件（加盖单位公章）与授权委托书办理派遣企业新增手续，由人才派遣部经理核定派遣费用，填写《派遣单位费用核定表》，送交至派遣单位经复核后，按“核定表”明细交款。派遣员工新增和离职手续须提前一个月办理。
人才派遣部将依托人才市场内丰富的人才资源库，向外派遣工作人员。据中国沈阳人才市场人才派遣部高部长介绍，人才市场将根据用人单位的不同要求，选择合适的人才派遣，所有在库人才的派遣机会均等。 |
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