近年来,福山区以科学人才观为指导,大力实施人才强区战略,创新人才的培育、引进和使用三环节,打造出了一支高素质、多层次的人才队伍,为全区经济实现赶超发展提供了强有力的人才支撑。目前,全区人才总量达20225名,占全区人口总数的8.2%。
改变模式育人才
科学人才观要求牢固树立以人为本的观念,把促进人才健康成长放在首要位置。围绕培养合格人才,该区结合实际,突出党政、经营管理、专业和实用技术人才培养重点,加大财政投入力度,建立长效机制,形成了一套人才培养的新模式。
针对区内高水平教育资源相对匮乏的实际,该区坚持“走出去”和“请进来”相结合,努力提高人才培训质量。在完善原有的学习方式的基础上,选派优秀干部到区外发达地区和高校进行深造,开阔了干部视野。近年来,共选派8名年轻干部到同济大学、南开大学等高校攻读硕士学位、MBA,组织了40多名干部脱产到南开大学培训。同时,积极聘请区外著名专家学者讲授行业、学科的最新知识,进行学术研讨交流,提高领导干部执政能力。目前,先后举办了WTO与经济全球化、邓小平理论、依法行政、计算机及网络技术等方面的专题培训,参加培训的人员达3100多人次。为进一步提高企业发展层次,该区鼓励和引导区内企业借鉴世界优秀企业的人才培养经验,为企业经营管理人才以及后备人才提供走出去参加开放式短期培训、高级研修及攻读工商管理学位的机会,提高企业经营决策水平,并组织部分企业管理人员到开发区、上海等地举办人力资源管理、生产管理座谈会,与同行业的企业交流经验、开展学习。目前,有73名企业管理人才在读硕士学位培训班,其中有10多人考取了MBA。
为培养更多的专业和实用技术人才,满足全区经济建设的需要,该区大力发展职业教育,培养专业和实用技术人才。出台了《关于对区内农村毕业生接受职业教育实施财政补贴的意见》等一系列优惠政策,加大扶持发展职业教育。从2004年开始,区财政每年拿出200万元资金对进入职校的区内农村学生给予每人每年500元的补助,积极引导农村初中毕业生接受职业技术教育。大量农村初中毕业生进入职校学习成才,有效解决了区内企业对技术人才的需求问题,同时又为农村劳动力的转移开辟了新路,实现了人才就业的“双赢”。该区职业学校每年为企业输送各类专业技术人才3000多名,其中在本区就业的达2600多名。 独辟蹊径引良才
该区通过制定优惠政策、建立半岛制造业人才网、成立人才市场等方式,广招各类人才。在此基础上,针对高科技人才招引难的问题,运用“柔性”理念吸引各类高层次人才。根据本人意愿,高级人才引入可不转户口,不转行政关系,采取智力流动的方式,人才不来但项目成果来,或者采取“候鸟”、“飞人”等形式,邀请他们定期来福山工作,定期给他们发放补贴,以此吸引他们奉献才智。2003年福山区为省级高新技术企业烟台高盈科技有限公司“柔性”引进了5名IEEE院士,通过其科研成果的转换,该公司研制开发成功60多个品种的产品,产品性能达到国际先进水平,并获美国专利1项、中国专利10项。近年来,已引进高级人才30多名。建立了领导直接联系高层次人才的“定点联户”工作制度,直接参与帮助高层次人才负责的科研项目。在“定点联户”工作中,注重利用好高层次人才的“关系网”,结合本区的大项目,让他们现身说法,吸引更多的高层次人才来福山干事创业,形成人才引人才的“人才链”。2004年在帮助烟台佳隆纳米有限公司博士后科研工作站卢金山博士解决其家属安置随迁、居住和科研助手等问题的同时,又通过卢金山博士介绍推荐与山东大学博士后流动站联合招收了高善民博士进入工作站,使公司的科研实力进一步增强。
创新机制用人才
人才作用发挥的好坏,最重要的制约因素就是机制问题,好的机制可以释放人才的潜能,调动人们的积极性,形成一种努力学习、勤奋工作、争创一流的局面。为此,福山区从机制建设入手,逐步建立起一套“人尽其才、才尽其用”的人才使用体制。
突破狭义的人才观念,树立“只要具备一定的知识或技能、能够进行创造性劳动、对事业做出积极贡献,就是党和国家需要的人才”的新人才观。以此为指导,进一步完善人才评价标准,建立以品德、知识、能力和业绩为依据的人才评价指标体系;大力开发现代人才测评技术,提高人才评价的科学化水平。改革选用机制,积极推行“逢进必考”和竞争上岗机制。近年来,先后组织了4场不同规模的公开选拔考试,考录副科级领导干部4名,高新技术产业区工作人员17名,录用应届大学毕业生25名。对新近录用的党政人才在见习期内进行跟踪考核。2004年,福山区先后对11名新录用的人员进行了考核,延长了3人的转正期,解聘1人。围绕“人事代理”制度,积极推行“一站式”服务,为企业和个人提供代理办理人事档案、转正定级、计算工龄、调整档案工资、接转人事关系等10多个服务项目,开辟了企业选用人才的“绿色通道”,解除了企业及各类人才的后顾之忧。目前,福山区共为256家企业实行人事代理,代理总人数达到3152人。 |